倫敦擬對遊客徵收城市「觀光稅」业界忧影响旅游

伦敦计划研究向过夜游客徵收「观光税」,有关构思引起政界同旅游业界关注。伦敦市长萨迪克・汗表示,审慎欢迎有关建议,认为有助为首都带来额外收入。

英国财政大臣李韵晴正考虑透过相关法案,授权伦敦市长同其他城市首长徵收旅游税。

倫敦市長一直爭取相關權力,估計若落實旅遊稅,每年可為倫敦帶來高達 2.4 億英鎊收入。數據顯示,2024 年倫敦過夜遊客人次高達 8,900 萬,旅遊業對經濟貢獻龐大。

目前,英格蘭是 七國集團(G7)中唯一未允許地方政府徵收旅遊稅的國家。相反,蘇格蘭及威爾斯已先後引入相關制度,其中威爾斯將由 2026 年起,向訪客每晚徵收 1.30 英鎊。

業界憂慮「稅上加稅」

不過,英國餐旅業協會主席凱特・尼可爾斯直言構思「令人震驚」,指海外及本地遊客對倫敦至關重要,而現時 20% 的增值稅(VAT)已屬全球偏高水平,再加旅遊稅等同「稅上加稅」,或迫使旅客卻步。

她警告,遊客「可以用腳投票」,若因徵稅而減少來倫敦,將打擊就業、投資同經濟增長。

地方政府多表支持

倫敦部分區議會則支持引入過夜住宿稅。西敏市議會指出,日間人口遠超夜間人口,地方納稅人長期補貼外來遊客,透過旅遊稅「重新平衡」財政負擔屬合理安排。

南華克、布倫特等區亦表態支持,認為相關收入可紓緩地方財政壓力。

方案仍待公佈

市長辦公室表示歡迎討論,但強調目前未有具體方案,需待中央政府進一步公佈。政府亦指出,地方政府現時已可透過「住宿商業改善區」模式推行相關收費。

據悉,若未來實施全倫敦統一旅遊稅,現行個別地區計劃或會取消。

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