【新聞】中國不滿歐盟「歐洲製造」計劃 或採取反制措施

中國對歐盟委員會提出的“歐洲製造”(Made in Europe)計劃表示強烈不滿。荷蘭金融日報(FD)4月28日報道,中國商務部認為,該計劃在歐盟公共招標中給予歐洲企業優先權,具有“歧視性”。

FD駐歐洲記者Mathijs Schiffers表示,儘管相關提案文本中沒有直接點名中國,但“從字裡行間可以看出,其中一些措施實際上是針對中國的”。

限制外資比例,涉及關鍵產業

相關措施屬於所謂的《工業加速法案》(IAA),該法案已於兩個月前公佈。根據提案內容,未來在某些戰略性產業中,來自第三國的投資者(包括中國)最多隻能持有49%的股份,無法取得控股地位。

此外,歐盟還計劃在公共採購中優先考慮歐洲企業。分析認為,這些規定將使中國企業在歐洲市場競爭中處於不利地位。

降低對外依賴,歐盟強調戰略自主

歐盟委員會推動該法案的主要目的,是降低對其他國家的依賴。Schiffers以太陽能產業為例指出,歐洲曾在該領域處於領先地位,但目前已被中國企業主導,“這會導致對其他國家的依賴,而這種情況是有風險的”。該計劃正是為了扭轉這一局面。

中國指責違反世貿規則,歐盟強調合規

中國方面對“歐洲製造”計劃整體表示不滿,認為其不符合世界貿易組織(WTO)的規則,違反公平對待原則,因此具有歧視性。

對此,歐盟發言人回應稱,相關政策是在謹慎制定下推出的,並遵守歐盟內部及國際義務。

市場開放與“對等原則”成爭議焦點

Schiffers指出,“歐洲製造”的定義實際上較為寬泛,並不完全排除非歐洲國家,只要這些國家的市場對歐盟企業保持開放,也可以參與相關項目。

然而,問題在於中國市場準入難度較高。歐盟因此強調“對等原則”,即如果歐盟市場對外開放,也希望對方國家提供類似的開放條件。Schiffers表示,目前在中國市場上“並不存在這種對等”。

中方尋求對話,並可能採取反制措施

面對歐盟的相關計劃,中國已表示希望展開對話,並不排除採取反制措施。不過,具體措施尚不明確。

與此同時,該法案仍需獲得歐洲議會及各成員國的批准,未來走向仍有待觀察。

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