行政長官李家超今日（16日）公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）》（《香港第一個五年規劃》），並隨之發表《行政長官2026年施政報告》（《施政報告》）。
【14:25】李家超最後表示，香港第一個五年規劃，是我們主動對接國家「十五五」規劃的部署藍圖；而這份《施政報告》，則是推動落實香港五年規劃的具體行動綱領，把握國家機遇和國際機遇的疊加優勢，並因應經濟預期和動態，闡述施政重點和重大項目。兩者一脈相承、息息相關。相信憑藉國家的堅強後盾，香港人的智慧和努力，我們一定能讓發展成果更好惠及每一個家庭，讓我們的共同家園香港更美好更繁榮。
李家超離開會場。
【14:20】建設綠色宜居城市方面，施政報告指，政府致力落實《香港氣候行動藍圖2050》，透過增加使用零碳能源、推廣電動車普及化、推廣減廢回收等，幫助香港在2050年前實現碳中和。
政府計劃於今年內向立法會提交《2025年氣體安全（修訂）條例》相關附屬法例，落實氫氣供應鏈規管的執行細則，增加投資者發展相關業務的信心。
政府自2026-27年度起推行五年減廢回收計劃，優化回收設施。全港「綠在區區」回收便利點已於今年8月加入自助回收時段，並會獲陸續升級為24小時智能自助設施，首個設施將在今年年底前投入服務，其餘將於2027年完成。
政府大力推動電動車普及化，現時數量超過18萬輛，每10輛新登記私家車逾七輛為電動車，增速位於全球前列。
政府會務實推進電動商用車並已成立工作小組，先探討引入公共小巴適用車型；同時推動移動式充電機械人，為商用車提供更靈活快速補能方案。
施政報告亦有專章《秉持改革思維 統籌發展和安全》。關於提升城市治理 強化防災減災救災能力方面，施政報告提及，會成立「AI城市大腦系統工作組」，由政務司司長擔任組長，成員包括保安局、創科局、發展局及運輸及物流局等，研究及推進「AI城市大腦」系統建設。首階段保安局「緊急事故監察及支援中心」的數碼基建將接入系統，透過AI分析推送風險預警、趨勢預測等訊息，加強跨部門應對極端天氣、重大事件和日常公共秩序管理等情況，然後逐步進階至全面綜合性的城市管理系統。部門會同時開發或升級現有數碼基建，為逐步整合至「AI城市大腦」系統作部署。
此外，面對全球暖化與極端天氣，政府持續提升香港的氣候適應能力與韌性。
宏福苑大火發生後，政府成立獨立委員會，查明起火及迅速蔓延原因，並表明會追究責任。至今，警方及廉政公署共起訴了七人及兩間公司，涉及共25項控罪，包括涉嫌誤殺、串謀詐騙、企圖妨礙司法公正等。勞工處向承建商、工程顧問等提出合共25項檢控，涉嫌違反職安健法例。屋宇署向四人及兩間公司提出合共259項檢控，包括涉嫌使用不合規的物料等。我認為有些改革應優先推行，因此政府已推進多項強化措施，加強監管執法和開展法律修訂。
施政報告還提及，為加強保障市民的生命財產安全，去年警方推出先導計劃，至今已運用無人機偵破近60宗案件及處理150宗交通違例個案，當中包括藏毒、盜竊及危險駕駛等。警方會提升無人機在應急防罪領域的應用，透過建立中央無人機管理系統及加裝無人機庫，擴大自動巡航覆蓋面。無人機能在緊急事件初期快速抵達現場，提供即時高空全景觀察，配合AI增強現場評估及管控能力，並擴大覆蓋區域，提升社會安全保障。
行政長官李家超。
【14:15】共建豐盛樂齡社會方面，施政報告指，將採取措施促進居家安老，內容包括：在2027-28財政年度增加2 000張「長者社區照顧服務券」至18000張；增加1000張「長者院舍照顧服務券」至8000張；新增五個資助長者日間護理設施，共可提供約200個服務名額；新增五個長者鄰舍中心，支援長者融入社區，預計每年服務約5000人。
政府也會繼續增加院舍設施和優化相關服務：新增三家安老院，共可提供約400個宿位；以試行方式提供政府新建的安老院處所予業界自資營運，以更大彈性提供多元化的長者院舍照顧服務；持續擴展「廣東院舍照顧服務計劃」，物色更多大灣區內地城市安老院加入計劃，為本港長者提供更多院舍選擇。至今參加計劃的在粵安老院數目已達29家，超過1400名香港長者入住；探討進一步優化「鼓勵發展商在新私人發展物業內提供安老院舍院址計劃」，例如容許發展商以部分獲豁免計算的樓面面積提供長者日間護理設施；向津助安老院提供額外資源，推行為期三年的臨終照顧服務。
【14:10】振興本地經濟方面，施政報告指，政府推出十措施支援中小企業多元發展與升級轉型：
商經局會將「BUD專項基金」的資助地域範圍擴大至涵蓋烏茲別克斯坦和卡塔爾，鼓勵中小企業開拓新興市場。
香港出口信用保險局將延長20個免費買家信用評估服務一年至2027年9月，繼續覆蓋其承保的所有市場。
貿發局會加強「電子商務快綫」服務，提升香港品牌在境外電商市場的知名度及覆蓋；工業貿易署則透過「四合一」中小企業服務中心舉辦品牌研討會和工作坊，協助中小企制訂品牌發展策略。
政府將繼續鼓勵更多政府部門和機構，包括稅務局商業登記署、積金易平台等接入金管局的CDI，並探討將繳費流程自動化，讓銀行透過CDI進行商業登記查冊，提升貸款審批效率。CDI已為企業平均降低借貸成本36基點。
金管局將於今年與上海市數據局推出貿易數據互通試點，惠及從內地出口貨品的香港中小企貿易商；Cargox項目將於今年起逐步以CDI聯通「貿易單一窗口」、「港口社區系統」及「數碼企業身份」（CorpID），並探討對接東盟電子口岸系統，讓銀行一站式取得數據作批核。
香港技術與創新支持中心將於今年起提供專利質素評估服務，資助中小企為其知識產權資產作估值，便利相關融資。
政府的「BUD專項基金 —— 申請易」（Easy BUD）本年6月把申請資助上限提升至15萬元，而「BUD專項基金」亦為AI項目提供更針對性的資助。
政府會優化DTSPP，透過配對資助支援更多中小企應用AI及網絡安全相關方案。
生產力局將拓展「數碼不求人」平台功能，整合中小企諮詢服務，並協助企業評估及應對網絡安全風險，針對AI應用場景提供專業建議和技術支援。
「未來智慧物流加速計劃」資助中小企使用創新物流科技方案與港口社區系統對接。
【14:05】施政報告指，文化體育及旅遊局全力推動文化、體育和旅遊融合協同發展，推動體育普及化、精英化、盛事化、專業化和產業化發展；並透過全力推進硬件建設、改革制度、優化資源配置、培育人才、舉辦盛事等，進一步推動融合，帶動經濟發展。
施政報告提及，會研究把維多利亞公園網球主場及其附帶設施，重建為具標誌性的全天候多用途場館，舉辦更大型和更高級別的體育賽事，以及按需要舉行表演活動。
香港旅遊業表現亮麗，2025年全年訪港旅客達4 990萬人次，按年增長12%。預計今年與入境旅遊相關的總消費將達2,381億元，較去年增長約一成。
政府會把各種活動與旅遊聯繫起來增加吸引力，延長旅客留港時間並帶動增值，具體內容包括：「盛事+旅遊」旅發局會把全年劃分成2月至5月的「國際藝術季」、6月至9月的「中華藝術季」以及10月至翌年2月的「節慶盛事季」以三大主題盛事布局，提升旅客消費和延長留港時間；「金融+旅遊」：港交所大堂的香港金融大會堂及香港金融博物館會於明年完成翻新。政府會串連中環一帶的金融重點地標，打造彰顯香港國際金融中心的地位與人文魅力的城市名片；「古蹟+旅遊」：政府已將超過200項由政府擁有的法定古蹟及已評級歷史建築開放予公眾參觀，等等。
關於精準扶貧，施政報告亦涉及多項內容，包括：繼推出16間社區客廳後，今年年底前會再推出兩間，預計合共可服務約1萬個「劏房」戶。
分階段建立「社福數據分享平台」，整合相關政府部門及非政府機構的社福數據，利用AI及早識別高風險人士或家庭以提早介入和精準應對；透過數據分析，更科學地實現精準支援、資源配置及服務調度。明年上半年會先聯同個別政府部門及非政府機構試行數據整合和分析。
推出「社區照顧者飯堂」，善用綜合青少年服務中心非繁忙時段，為獨居長者、雙老家庭、殘疾人士、照顧者、有特殊需要的兒童及家人等提供廉宜營養飯餐，推動他們融入社區，並讓社福機構有機會識別需要及提供支援；以及推出「幸福家友車」，以流動服務車為舊樓長者和照顧者提供更方便的服務點。
牽頭構建配對平台，推動政商民三方扶弱模式制度化，促進家族辦公室及商界資源與民間社福項目對接，今年內推出首輪配對，由精準扶貧委員會訂定目標群組和主題，邀請非政府組織提交建議書。
與港交所研究就上市公司編備環境、社會及管治報告提供進一步指引，推動上市公司積極參與社會公益事務，鼓勵商界與社福機構建立更緊密、更具成效的合作關係。
持續為基層家庭兒童及青少年舉辦更多創新科技和AI體驗及培訓項目，縮窄數碼鴻溝。
政府將強化對照顧者的支援：
將「為低收入家庭護老者提供生活津貼計劃」及「為低收入的殘疾人士照顧者提供生活津貼計劃」下的津貼金額增加一成至每月3,300元，預計超過1萬個低收入家庭受惠。
提升「支援照顧者數據平台」的智能化操作並擴展覆蓋範圍。
優化「照顧者支援專線」系統及提升專線的服務效能。
為殘疾人士地區支援中心增加人手，加強及早識別及支援高風險照顧者。
2027年4月起把「外傭護老培訓試驗計劃」及「外傭照顧殘疾人士培訓試驗計劃」恆常化。
【14:00】安居方面，施政報告指，有序解決香港積存多年的房屋「老大難」問題。今年3月起實施簡樸房制度，邁進告別劣質「劏房」。政府會繼續全方位推進公營房屋供應，持續優化置業階梯，協助不同收入階層市民實現安居置業，從根本構建香港更可持續、更多層次的房屋供應新格局。
施政報告指未來十年（即2027-28至2036-37年度）將準備好約2 500公頃「熟地」，以建立土地儲備滿足經濟發展和市民住屋需要，掌握土地供應主導權，當中約1 400多公頃預計在未來五年產出，包括約1 000公頃位於北都。
本屆政府公營房屋落成量已打好穩固基礎，進入收成期。2027-28年度起的五年，公營房屋落成量平均每年將超過35 000個單位，較本屆政府上任時相應的五年落成量增加約73%。
簡樸房制度已於今年3月起按「先登記、後執法」原則分階段推展。目前寬限期登記申請反應理想，房屋局會持續推進登記和認證工作。
由2027-28年度起，民政總署會繼續在有需要的地區推行「聯廈聯管」計劃，為期兩年，並持續透過在區議會下新設的「大廈管理工作小組」，促進區議員相關工作和交流。
網約車規管方面， 本屆政府成功引入網約車服務規管制度。隨着大部分相關法律條文於今年8月3日生效，政府正在公開邀請平台申請網約車服務牌照，亦會於今年第四季開始向司機和車輛發出許可證，為市民提供合規安全的網約車服務。運輸署正在全速構建網約車數據管理系統，以監察平台合規營運，並全面保障數據安全。我們亦會掌握市場發展，收集數據，以便日後進行供求動態評估，全面提升個人化點對點交通服務。
【13:55】深化醫療衞生體系改革方面，施政報告提出，將進一步優化社區醫療及疾病預防建設，內容包括：於明年起提升灣仔和觀塘地區康健站為地區康健中心，並持續擴充其他地區康健站；於今年年底起逐步落實整合長者健康中心服務，包括把長者健康評估服務量增加超過一倍，令最長輪候時間縮減三分之二，並透過選定的醫管局家庭醫學門診為弱勢社群長者提供同類服務；根據地區需求，明年起增加醫管局家庭醫學門診每年約22萬個名額，包括約1萬個夜診名額，並加強於選定的家庭醫學門診為弱勢社群提供針對三高、乙型肝炎和婦女的預防篩查和護理服務，並提升第一層和第二層醫療協同效應，等等。
施政報告也提及優化公營醫療系統，內容包括伊利沙伯醫院遷往啟德後，醫管局將在京士柏發展全港首個綜合日間醫院，首推高流量日間白內障手術中心、高流量日間放射診斷中心，以及日間放射治療中心；政府「第一個醫院發展計劃」下的所有醫院工程項目預期在2031年落成，屆時公立醫院病床數目會增加17%至約35000張，手術室會增加44%至約360間；醫管局已訂立目標，五年內把指定專科33門診穩定新症輪候時間縮短一半。首階段於2027-28年度把指定專科輪候時間縮短10%。
此外，首階段公營醫療收費改革已於今年1月推行，加強對「貧、急、重、危」病人的保障，結果包括：急症室更暢順，非緊急個案明顯減少，危殆和危急個案費用全豁免；獲全額醫療費用減免由過往全年少於14000人增至逾25萬人，為更多低收入家庭免費提供醫療；減輕重病負擔，全年收費上限1萬元、無須審查，已有超過17000人獲批其後費用全免，避免「因病致貧」；加快引入並加大資助創新藥械，醫管局已將16項新藥納入藥物名冊，並將53項新增藥械35納入撒瑪利亞基金安全網的資助適用範圍。
政府將於今年年底向立法會提交有關提高私營醫療服務收費透明度的規例並擬訂實務守則，就價目資料、服務費用預算，以及收費統計數據作出規定。
政府會繼續落實《中醫藥發展藍圖》。香港中醫醫院首年整體門診服務量，將由原定6萬人次增加至超過14萬人次。政府中藥檢測中心會繼續制訂與國際接軌的中藥材標準，並研發創新中藥檢測技術。
政府會在明年年底全面實施完稅標籤制度，以有效區分完稅煙和未完稅煙；並同步實施傳統吸煙產品統一包裝設計規定。
【13:50】生育方面，施政報告指，為進一步推動生育友善環境，政府會加推以下11項「組合拳」措施：
延續於今年10月24日到期的2萬元新生嬰兒獎勵金計劃三年。
鼓勵家庭生育多於一孩，就今日或之後出生第二名或排序更後的子女，有關新生嬰兒的獎勵金將由2萬元提高至3萬元，計劃為期三年。
如納稅人第二名及其後的子女在今日或之後出生，有關子女的免稅額將由14萬元提高至16萬元，按現行機制申索可到他們年滿25歲。有關安排將由2026/27課稅年度起生效。
上述的第二名及其後的子女，出生後首兩年的額外免稅額亦將由14萬元提高至16萬元，有關安排由2026/27課稅年度起生效。
合資格家庭（其子女於今日或之後在香港出生，其父或母須為香港永久性居民）在生育前一年或後兩年內購置住宅物業，可獲減免最多2萬元印花稅。印花稅減免將於修訂條例草案獲通過後生效。
由下一期居屋銷售計劃起，有新生嬰兒的白表家庭申請者，最高按揭成數將提升至95%，減少首期負擔。
醫管局未來三年會再逐步增加體外受精服務名額300個至每年1 900個。
基層醫療署會逐步在全港各地區康健中心和康健站提供免費孕前、產前及產後班組服務；香港家庭計劃指導會在今年內推出宣傳，鼓勵健康生育。
繼去年宣布的15所新增資助獨立幼兒中心，再增建三所資助獨立幼兒中心，預計於2030年年底前額外提供約1 800個照顧名額。
在2027/28學年起把「在校課後託管服務計劃」恆常化，不設限額，持續支援有託管需要的小學生家庭。
加強學前兒童課餘託管服務的專業支援並提供接送服務，同時加強宣傳有關服務資訊。
【13:40】關於民生福祉，施政報告有多個章節。關於發展優質教育 培育多元人才，施政報告提出，推動數字教育及STEAM教育、提升學校辦學水平、加強支持學生發展、提升教師專業發展、培訓本地技術專才等內容。報告提及，在2026/27學年內推出公帑資助學校「滙流升級計劃」，加大鼓勵和支援合適的公帑資助中小學合併，整合資源及提升教育質素。報告也提及，本地技術人才持續短缺，為鼓勵更多年青人接受學徒培訓，我們會將每月向註冊學徒發放1,000元額外培訓津貼的安排延續兩年。
關於促進青年、婦女、家庭及和諧社會發展方面，報告指政府會繼續助力青年拓展國際視野、深度參與大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局，並在新興領域中累積實戰經驗，成為貢獻香港與國家發展的生力軍。
施政報告提出，民青局會深化協助青年開拓新領域，包括開展全新金融專題內地實習計劃，為青年人提供到內地大型金融機構的實習機會。推出航天專題內地培訓活動，讓青年深入了解國家航天科技最新發展並啟發興趣。增加到中國科學院高端科研主題實習名額，讓更多青年有機會親身參與國家頂尖科研工作。推出全新AI體驗活動，加強青年對AI應用和行業的理解。
政府亦會加大支持青年人探索及投身創科新領域，包括在「創新及科技支援計劃」下增設青年科研組別，繼續資助生產力局為中學生舉辦「香港未來航天科技人才培訓計劃」等。
施政報告指出，為協助青年就業和發展，尤其相對少或沒有工作經驗的青年，政府會聯同商界推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」：政府組織商界包括各大主要僱主團體及商會在明年首季起兩年內，額外提供1萬個為期六個月或以上的全職職位，聘用初入職青年，並由政府承擔每月6,000元或不多於月薪三分之一的部分薪酬開支，為期六個月。政府會擴大「創科實習計劃」及優化「民青局青年初創實習計劃」，在兩年內，提供超過1萬個名額，每人資助不少於11,000元。建造業議會聯同政府撥款在2027年及2028年延續相關專業畢業生在職培訓津貼計劃，每名畢業生每月薪金補貼5,000元，在兩年內，提供共1萬名培訓額。金發局將推出為期兩年的「金融服務業青年實習計劃」，與業界攜手提供金融服務相關的1 000個青年實習職位。
【13:30】關於更好融入和服務國家發展大局，施政報告指出，今年是國家「十五五」規劃開局之年，香港第一個五年規劃亦已經發布，主動對接國家整體部署。
深化粵港澳大灣區建設方面，施政報告提出要支持前海和南沙重大合作平台高質量建設、深化東莞空港中心建設、共建可持續航空燃料產業鏈，深度參與建設粵港澳大灣區港口群、促進粵港澳大灣區金融發展推進粵港澳大灣區新型工業化協同、統籌各政策局大灣區規則和機制對接工作、深化粵港澳大灣區法治建設等等。
深化與內地區域合作方面，施政報告提出，要完善便利香港市民在內地發展和生活，包括持續在大灣區內地城市擴展「廣東院舍照顧服務計劃」，推動「轉數快」在今年內接通銀聯，探索進一步擴大「跨境支付通」的用戶群，以及香港年金公司自今年第三季起，為香港年金保單持有人增設在內地指定銀行帳戶直接收取年金收入的選項。
粵港兩地政府會根據實施情況，持續優化「港車北上」的預約出行及續期安排。
此外，亦將優化跨境司法文書送達機制，以及落實參照國家標準建設醫療服務中心。
深化國際交往合作方面，政府會全力辦好今年10月在香港特區舉行的亞太經合組織財政部長會，並繼續透過亞洲金融論壇、「裕澤香江」高峰論壇、國際金融領袖投資峰會和香港金融科技周等，搭建全球金融高質量對話平台。發展局將於今年11月再度主辦「國際基建項目領導峰會」。
施政報告也提到，吸引更多國際組織落戶香港，包括聯合國工業發展組織（UNIDO）綜合評估173個成員國及區域後，選擇在香港設置亞太區首個全球先進製造卓越中心等。
警務處將於今年11月成立「香港國際警務學院」；醫衞局正聯同醫管局並協調相關政府部門組成應急醫療隊，爭取於明年向世界衞生組織申請認證，推動香港積極參與全球重大突發事件醫療救援。
特區政府繼續深化國際交往合作，深度參與高質量共建「一帶一路」，以「五通」為合作重點，推動全方位多元務實合作，支持民間組織開拓國際交流網絡，實現共商、共建、共享。
【13:20】就加快建設北部都會區，施政報告指出，北都將以大學城為發展主線，匯聚教育、科技、產業、人才及宜居社區五大要素，推動教育、科技、人才一體化發展。我們會全力推動北都高質量發展，並以基建聯通北都和維港都會區，完善香港空間規劃。
北都大學城建設，政府將在北都建設新田、洪水橋和打鼓嶺大學城。三個大學城均以城區概念建設，包含校園區、科技區、產業區和生活社區，以「一城五元素」（教育、科技、產業、人才和城市建設）作布局，帶動北都大學城整體發展。我們以「教育 —— 產業 —— 城市建設」聯動，帶動「科技 —— 產業」協同發展，以打造大灣區乃至全球的「人才高地」。我們致力打造「宜教、宜研、宜創、宜居」的高質素大學城，並以「人才培養、科學研究、成果轉化、產業發展」四位一體為戰略定位，推動「政、產、學、研、投」協同並進，實現教育、科技、人才一體化發展。
政務司司長領導的「大學城籌劃及建設組」將提升為「大學城建設及發展委員會」，並加入專家非官方委員，為北都大學城的長遠策略發展提供高層督導，推動跨部門協作，助力打造具國際競爭力的大學城。
配合北都大學城發展，提升香港整體科研實力，政府會支持專上教育擴容提質：
增加約30%教資會資助研究院研究課程學額，由現時7200個逐步增至2030/31學年的9600個，支持香港基礎研究蓬勃發展。
2027/28學年起，逐步提升每學年400個「香港博士研究生獎學金計劃」名額至2029/30學年的550個。
2027/28學年起，每學年額外提供2,000萬元撥款支持知識共享，加速創新成果轉化。
2029/30學年起，「科教創新基金」每年提供4,000萬元，推動高等教育界廣泛應用AI及新興科技。
建設宜居宜業宜遊北都方面，施政報告提出，北都已進入全速建設階段。直至2025-26年度累計已產出約120公頃「熟地」，而2026-27年度及2027-28年度致力產出合共不少於200公頃「熟地」。北都九個新發展區中四個（包括古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村、元朗南，以及新田科技城和河套）已開始動工，涉及土地約800公頃。第五個新發展區（牛潭尾）的土地平整及基礎設施工程將於明年上半年啟動，2028年年底起陸續產出熟地。
其餘四個新發展區，會於今年啟動流浮山新發展區的法定規劃及相關程序，明年亦將會陸續為打鼓嶺新發展區中超過200公頃優先發展地帶（包括部分大學城用地）、凹頭新發展區及部分馬草壟新發展區啟動法定規劃及相關程序。
施政報告提及，北都實現更高居住標準，房委會在2031-32年度起落成的北都資助出售單位項目中，會增加面積較大單位（即實用面積約45平方米或以上）比例，由現時20%增至25%。市民可以「住大些」，居住質素整體提升。
立法會現場。
【13:10】發揮國際化優勢方面，施政報告提出，要深化國際法律及解決爭議服務中心建設，包括打造「全球調解之都」 支持國際調解院工作、深化調解文化、促進國際統一私法協會落戶香港、國際商事法庭、推進香港國際法律事務大樓建設、香港國際法律人才培訓學院、鞏固提升香港作為國際首選仲裁地。
就發展區域知識產權貿易中心，施政報告指，將推動知識產權估值及融資、持續建設和壯大專利審查團隊啟動香港知識產權學院、制訂本地專利代理規管框架、降低知識產權交易成本以及深化頂層設計。
建設中外文化藝術交流中心方面，施政報告指，政府會壯大香港文藝創意產業規模，強化香港作為國際藝術品交易平台的角色。政府支持西九文化區推動文化產業發展、深化建立高端藝術品交易樞紐、改革藝團資助制度並且興建香港演藝學院第二校舍。
【13:05】關於優化創新科技發展體制建設方面，施政報告提出推進「三大創科園區，五大研發機構」建設，加速構建香港新型工業化產業體系，加大力度支持初創企業，支持大學科研成果轉化，研究設立香港創科應用場景促進中心，等等。
施政報告提及，預期今年內正式啟動「創科產業引導基金」。現時已初步甄選約20間基金經理公司，並正籌募資金成立子基金，此外預留額外10億元予「創科創投基金」優化計劃，甄選更多基金經理公司參與。
施政報告談及支持深空探索 推動商業航天發展，指出香港將積極支持航天科技研發和商業航天發展，包括創新科技署會推出新一輪航天科技特別項目徵集，重點支持與國家航天任務相關的科技研究，涵蓋衛星技術、太空探測儀器、航太材料、遙感技術等；政府將於今年內公布簡化低軌衛星牌照審批安排，吸引相關企業及人才來港發展；推動未來6G應用場景發展，包括低空經濟、低軌衛星等。
關於國際高端人才集聚高地，施政報告指，將深化國際教育樞紐建設 打造「留學香港」品牌，推進學生宿舍質與量發展，推進直資學校及國際學校發展，以及優化人才的簽證安排。
政府研究在「人才清單」加入更多與AI應用相關的人才類別，豐富現時涵蓋60項本地人才短缺的專業（包括金融、醫療和創科專才等）清單；放寬初創科企人才在「高端人才通行證計劃」（高才通）下的續簽要求；擴大「特邀人士入境便利計劃」；新增簽證類別，容許非本地人士來港參與政府政策局和部門認可的短期培訓課程。
【13:00】國際貿易中心方面，香港會鞏固及提升國際貿易中心地位，進一步在國家高水平對外開放中發揮更大作用。內容包括深化出海專班工作、構建高增值供應鏈服務中心。香港將爭取更多金融機構設立總部、推動企業在港成立財資和採購中心、壯大創科企業、以供應鏈服務賦能傳統產業轉型升級。
施政報告提及，推動《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》全面升級，以及拓展國際經貿網絡、以及推動數字貿易發展、推進會展業發展。
國際創新科技中心方面，施政報告指出，政府已採取AI發展與治理並重、制度與產業並行的策略，包括發布指引，為社會提出風險管理和應用建議；已成立香港人工智能研發院，推進上游研發與成果轉化；以及成立由財政司司長主持的「AI+與產業發展策略委員會」，加快AI發展與應用等。
內容包括深化AI應用和發展，具體有金融、醫療、法律、建築、交通等等不同方面。政府亦將支援中小企AI升級轉型，包括優化「數碼轉型支援先導計劃」（DTSPP），以配對資助，支援更多中小企應用AI及網絡安全相關方案，以及推動全民AI培訓。政府會在「全民AI」普惠計劃下，至2028年首季將推出超過200項培訓課程及活動，分層次推廣AI認知與負責任應用。
施政報告也指出，為實現技術向善、安全可控，政府的人工智能風險治理策略聚焦七方面行動：打擊利用AI犯罪、保護未成年使用者、建立規範AI倫理道德的治理框架、推廣應用安全、釐清產品導致意外的責任、制定AI Agent安全管理指引，以及研究廣泛使用AI所帶來的影響。政務司司長將統籌推進多項工作，並在數字政策辦公室（數字辦）設立AI專員協助各政策局的有關工作。
【12:50】國際航運中心和航空樞紐方面，施政報告指，政府會推動由「噸位大港」向「價值港」升級轉型，結合高增值海運服務的優勢，建設香港成為「全球航運之都」。
涉及內容包括建設綠色加注和貿易中心、強化高增值海運服務生態圈、發展「金融+航運」、推動綠色智慧港口建設和綠色走廊、港口社區系統建設、持續提升「鐵海陸江」立體多式聯通系統、拓展伙伴港口網絡、成立海事學院等等。
施政報告也提出，要擴展航空網絡、打造新型航空產業生態圈、促進可持續航空燃料產業發展。
立法會現場，官員出席。
【12:40】關於強化四大中心、人才集聚高地建設，施政報告指，香港2025年離岸人民幣貸款創9,350億元人民幣歷史新高，債券發行規模連續兩年達1萬億元，全球離岸人民幣業務樞紐地位穩固。
報告提出，將全力深化市場發展，內容包括增加流動性、擴大點心債市場、多元化產品、豐富風險管理工具、深化對外合作推廣。
報告提出，開發固定收益市場新增長點。政府會進一步鞏固香港國際固定收益中心的地位；此外，2025年至2026年上半年，在香港發行的數碼債券規模穩處領先地位，佔全球約五成份額。政府將着力拓場景、推普及。
優化證券市場方面，報告指，本港股票市場表現強勁，截至今年8月底的新股集資額超過3,400億港元，超越去年全年規模。為進一步完善股票市場制度，將採取多項措施，包括證監會將於2027年就精簡招股章程披露要求展開諮詢，便利優質海外企業來港上市；證監會與港交所推動東南亞及「一帶一路」沿線國家等海外企業來港雙重主要上市及第二上市，並推進把哈薩克斯坦合資格交易所納入認可證券交易所名單，等等。
報告亦提出，會深化資本市場的跨產品與跨市場融合和流動性，以及會構建多層次金融衍生品體系，強化風險管理和價格發現功能，全面提升市場配置效率；證監會將推動和支持港交所持續提升市場流動性，增強資金靈活性。
關於國際資產及財富管理中心部分，政府將持續構建更具吸引力的資產及財富管理生態圈，包括在有關優化基金、單一家族辦公室和附帶權益優惠稅制的條例草案獲立法會通過後加強推廣，吸引基金和家族辦公室落戶香港以及更多環球資金在港管理，並推動產品創新和市場升級；同時持續吸引多元資金在港配置優質資產。
國際風險管理中心方面，香港將進一步完善保險監管制度，構建多層次風險管理體系，打造亞洲頂尖的風險管理中心，以金融安全保障實體經濟發展。
對於構建大宗商品交易生態圈，將加速建立國際黃金交易市場、拓展國際金屬交易及交割網絡。政府將成立由財經事務及庫務局局長領導的「大宗商品交易聯合工作組」，聯同各相關金融監管機構，全方位審視市場機遇及跨交易所合作機會。
此外，關於促進金融科技創新方面，證監會將推動金融科技賦能行業升級，包括完善虛擬資產發牌制度，制訂具體監管指引，為虛擬資產服務提供者釐清合規路徑；完善代幣化投資產品監管框架；推動受規管穩定幣於持牌虛擬資產交易平台交易、結算代幣化貨幣市場基金等等。
施政報告也指出，在謹慎管控風險的原則下，會致力提升金融科技服務實體經濟的效率及安全性。
行政長官李家超。
【12:30】施政報告指，今年是國家「十五五」規劃開局之年。特區政府制定香港第一個五年規劃，主動對接國家「十五五」規劃，確保香港更好把握發展機遇，同時更好融入和服務國家發展大局。面對世界百年未有之大變局加速演進，國家的強大實力、超大規模市場和高質量發展帶來的澎湃動能，是香港最大的機遇。我們會更好發展經濟，改善民生，提升市民福祉，開啟香港更美好的新篇章。
施政報告強調，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，「一國兩制」是香港長期繁榮穩定的基石，必須長期堅持。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。隨着《香港國安法》與《維護國家安全條例》相繼實施，國家和香港的安全獲得更好保障。我們會持續完善維護國家安全的法律制度和執行機制，堅持中央政府維護國家安全根本責任和特區憲制責任相統一。
施政報告強調，堅持統籌發展和安全。推動發展，絕對不能忽視安全，要以高水平安全護航高質量發展，再以高質量發展，保障高水平安全。
施政報告亦指出，要堅持和完善行政主導，落實「愛國者治港」原則。
施政報告提及要推廣愛國主義教育，指出為對接「十五五」規劃中「實施新時代立德樹人工程」的戰略部署，促進學生增強國民身份認同和建立文化自信，我們會將《憲法》和《基本法》學生校園大使培訓計劃的活動，推廣至所有公帑資助中小學；配合更新的《香港國家安全教育課程框架》，增設全新的國家安全教育網上平台；並提供更多與國家地理相關的學與教資源和教師培訓課程；此外，政府會深化青年愛國主義教育，善用內地資源推展形式多樣、內涵豐富的交流和實習活動，並設定年度主題，例如國家航天事業成就、東江水供港工程等，讓青年親身體驗國家發展成就，加深認識國家的歷史文化和祖國與香港「風雨同舟、血脈相連」的關係。
施政報告也指出，要推廣家鄉文化以及豐富愛國主義教育資源。
政府還將設立博物館介紹國家發展和成就，康文署正與中國國家博物館、中國共產黨歷史展覽館等對接，籌劃在古洞北設立介紹國家發展和成就的博物館，展示國家在科技、體育和文化等的高速發展和輝煌成就，彰顯香港參與國家發展的角色，以及「一國兩制」獨特優勢。
李家超宣讀《施政報告》。
【12:20】李家超指，本屆政府上任已滿四年，回顧這四年，香港經濟由負增長 3.7% 轉為去年正增長 3.6%，今年上半年更按年增長 5.1%，創下近五年最強勁半年度表現；貨物出口亦按年增長逾 26%；本地生產總值在 2025 年突破 33,000 億港元。本地和境外公司註冊數目同創歷史新高，首次公開招股（IPO）集資總額位居全球前列。市民每月就業收入中位數四年間累積上升約 20%。香港的成績，獲得國際認同。香港蟬聯全球最自由經濟體榜首，跨境財富管理中心地位躍升世界第一，國際金融中心地位回升至全球第三，世界競爭力升至全球第二，人才競爭力上升十位至全球第四，教育競爭力位列全球第三，香港五所大學躋身全球百強。
他說，四年間，政府着力解決多年累積的「老大難」問題，包括立法規管網約車服務，填補多年法律空白；實施三隧分流，改善過海隧道長期塞車情況；制定《簡樸房條例》，有序取締住宅樓宇劣質「劏房」；推出「簡約公屋」；公屋綜合輪候時間由 6.1 年縮短 1.3 年至 4.8 年，連續兩季處於八年多以來最低水平；打擊濫用公屋，收回一萬多個單位，等同兩條大型屋邨，讓市民早日上樓。
他提及，香港全面落實「愛國者治港」原則，加強行政立法交流互動關係；完善地區治理，設立地區服務及關愛隊伍（關愛隊），探望超過六十多萬長者戶及有需要住戶，加強地區支援工作。
他還指，政府改革了藥械審批制度，建立「第一層審批」，籌備成立藥械監管中心，讓市民可更快獲得更先進治療；推進基層醫療發展，強化慢性疾病管理，讓市民能早預防早治療；優化長者醫療券，引入獎賞計劃，並容許夫妻共用，以及擴展使用範圍至粵港澳大灣區（大灣區）；改善公營醫療人手，引入人才並落實籌建第三所醫學院；香港中醫院投入服務。
他也提及落實取消強制性公積金（強積金）「對沖」安排；法定最低工資由「兩年一檢」改為「一年一檢」；優化連續性合約工時基準，由俗稱「418」轉為「468」，讓更多勞工獲得更好的保障。
李家超說，粵港澳三地成功首次共同承辦全國運動會，啟德體育園亦已盛大開幕，迅速成為全球最受歡迎場地之一，全面提升香港在舉辦大型運動賽事和演唱會等活動中的實力和吸引力，推動盛事經濟蓬勃發展。
他指，「以結果為目標」，改變了政府文化，並建立全政府動員機制，先後在極端天氣善後和大型演練中啟動，有效提升政府整體準備和應變能力。
李家超說，政府止暴制亂，恢復社會秩序，依法處理重點危害國家安全案件，完成《基本法》第二十三條本地立法，光榮履行等待了超過26年的憲制責任，建立了完整、有效的維護國家安全屏障。香港維護國家安全的屏障進一步築牢，保持香港的繁榮穩定，為香港營造了更穩定和更可預期的營商和發展環境。