特定國家旅客申請美國簽證 須繳交1.5萬美元保證金

美國國務院將展開一項試行計劃,部分來自逾期居留率較高國家之旅客如申請旅遊或商務簽證入境美國,美國政府會向他們徵收高達1.5萬美元保證金。

美國總統特朗普(Donald Trump)於首個總統任期、即2020年11月時提出一項倡議,要求來自超過20個逾期居留率達10%或以上的國家之觀光或商務旅客,需繳交1.5萬美元保證金。

特朗普首個任期的試行計劃原定為期6個月,但由於新冠肺炎疫情導致全球旅行量減少,該計劃未能全面實施。

華府定於5日發布簽證保證金試行計劃的通知,宣布將於8月20日啟動計劃,新計劃料試行12個月。

保證金通常分為三級,包括5,000美元、1萬美元或1.5萬美元,但預計通常至少需繳交1萬美元。

如果旅客依照簽證條款離境,政府會退還這筆資金給簽證持有人。

美國國務院發言人表示,將根據逾期居留率高、篩選和審查不足、對無需居留即可經投資獲公民身份的擔憂、外交政策考量來決定國家名單,也並未提供可能受影響申請人數。

美媒CNBC指,逾期居留率將依據美國國土安全部2024年8月發布的2023年出入境逾期居留報告計算。該報告顯示部分國家逾期居留率較高,乍得為50%、寮國為35%、海地為31%。

不過以數量計算,以下國家逾期居留總人數較多,墨西哥約有4.9萬人、巴西有2.1萬人、哥倫比亞有4.1萬人、海地有2.7萬人、委內瑞拉有2.2萬人、多明尼加有2萬人。

美國國務院表示,考慮到有資格獲美國簽證的人數及能夠支付保證金人數的不確定性,預計試行項目期間約有2,000人繳納簽證保證金。

國務院表示計劃有雙重目的,首要目的為評估辦理和解除保證金之可行性,有助於確定保證金機制會否迫使遊客遵守簽證條款。另一項目的則為外交工具,旨在促使外國政府降低其國民在美逾期居留率,並改善其旅行篩選和審查流程。

根據美國國會研究服務處的數據, 2016年至2022年期間每年僅有1%至2%的非移民訪客持簽證逾期居留。

約1,100萬未經授權居美的人當中,42%持有效簽證入境但從未離開。國土安全部2019年估計,有超過32萬人持簽證逾期居留,但包括最終離開美國的旅客。

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