法國國民議會於11月8日周六通過了一項針對2026年社會保障預算案的修正案,規定在法國定居並享受全民醫療保護的非歐盟國家公民必須繳納一項最低費用。該修正案主要針對在居住在法國的美國退休人士。

據法新社報道,地平線黨(Horizons)議員弗朗索瓦·熱爾尼永(François Gernigon)在議會發言中指出:“目前,持長期‘訪客’簽證的外國公民在法國居住滿三個月後即可享受全民醫療保護,無需繳納任何社保費用、無需納稅,也無需為社保體系作出任何財務貢獻。”
他表示:“一些機構,尤其是美國的機構,甚至以此作為宣傳點,以‘可免費享受法國社保’為承諾,吸引退休人士來法定居。”
在審議2026年社會保障預算案過程中,熱爾尼永提出這項修正案獲得通過。該修正案規定,持長期“訪客”簽證的非歐盟公民必須繳納強制性費用,作為其在全民醫療保護框架下獲得和維持權益的條件。具體繳費金額將由後續法令確定。
另一項進一步細化該措施的“子修正案”也獲得通過,目的是將“難民以及與法國簽有雙邊協定的國家公民”排除在此項繳費範圍之外,地平線黨團主席保羅·克里斯托夫(Paul Christophe)對此作出解釋。
最終,該修正案以176票贊成、79票反對獲得通過,得到了極右翼、右翼及中間陣營的支持,而左翼陣營大多投了反對票。
“不屈的法蘭西”議員阿德里安·克盧埃(Hadrien Clouet)表示:“我們從根本上反對這一措施所體現的精神。
公共行動與賬目部長阿梅莉·德-蒙沙蘭未(Amélie de Montchalin)明確表態,表示將“尊重”國民議會的決定,既未支持也未反對該措施。她承認:“確實存在一些情況,例如當事人來自二十國集團成員國……在特定條件下,他們既可免稅,也可免繳普遍性社保捐金及其他社保繳費。”部長補充說:“政府高度重視這一問題,我們確實計劃修訂相關協定,以確保這些人也能作出相應的財務貢獻。”
