【歐洲】法國嚴查住在國外騙領退休金

法國約有130萬領取退休金的人居住在國外,他們必須每年確認自己還活著。如果他們住在歐盟外部國家,這是一個複雜的過程,也是退休金欺詐的“重災區”。

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據《巴黎人報》報道,如果退休人員生活在法國,核實和發放退休金並不構成任何困難,因為法國國家統計與經濟研究所(Insee)會與退休金管理機構交換信息,通知所有的死亡情況,以便在必要時立即停發退休金。但對於在國外領取退休金的130萬投保人來說,情況要複雜得多。法國國家退休金管理局局長雷諾·維拉德(Renaud Villard)解釋說,退休金可以發放給生活在國外的人,因此必須核實投保人是否還活著。在一些行政結構不像法國這麼嚴密的國家,這並不總是很容易。因此,這些面向國外發放的退休金欺詐風險最高。

據法國國家退休金管理局的會計和財務主任托馬斯·加格尼阿爾(Thomas Gagniarre)介紹,大約50%的海外投保人生活在歐盟國家,法國現在與這些國家可以直接交換信息,有關這些退休人員死亡的信息會自動傳遞法國。問題在於,對於居住在歐盟以外的退休金領取者來說,必須每年確認仍然活著,以避免在他們已經死亡的情況下,其親屬未申報死亡,從而繼續領取死者的退休金。

投保人有幾個選擇來證明他們確實還活著。例如,以紙質或非物質化形式提交由當地政府每年簽發的生存證明。但這並不能確保不存在欺詐。法國國家退休金管理局甚至發現過一份蓋有肉店印章的生存證明,印章是阿拉伯語,看起來是官方和可信的,但讓懂阿拉伯語的人查看過才發現這種荒謬的情況。

為了降低欺詐風險,法國國家退休金管理局於2024年9月引入了生物識別技術,通過一個專門的應用程序,要求投保人按照說明進行面部識別,以證明還活著。大約6萬人已經使用過這種驗證。但是,目標人口正在老齡化,而且並不總是能夠使用這種系統。

因此,為了避免這些欺詐,法國國家退休金管理局決定採取廣泛的手段,將重點放在“有問題”的國家。例如,在阿爾及利亞部署了一項試點計劃,當地集中了近33.5萬名法國退休保險投保人。位於阿爾及爾(Alger)領事館的法國退休保險金庫(Cnav)工作人員聯繫了居住在當地的1552名88歲及以上的獨居退休金領取者。結果發現,14%即225人被確認死亡,其中69人在調查期間被確認死亡,10%即156人此前實際上已經死亡。在這個實驗的基礎上,法國國家退休金管理局部署一種新策略,依靠可信的第三方(銀行等)確保投保人仍然活著。雷諾·維拉德預計,2026年將進行5萬次檢查,2027年將進行10萬次檢查。這一策略還應推廣到其它國家。

這些行動應該可以進一步打擊退休金欺詐。根據一項基於5000份樣本的統計估計,2023年法國不當支付的退休金約7600萬歐元。托馬斯·加格尼阿爾承認,退休金可能是法國社會保障系統最容易受到欺詐影響的部門。

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