電訊報12月30日報道，荷蘭多家區域電網運營商向中國企業採購約四百萬臺智能電錶的鉅額訂單，在國內電工行業引發強烈不滿和安全擔憂。
區域電網運營商Alliander、Enexis和Stedin已將相關合同授予包括凱發科技（Kaifa Technology）在內的供應商。凱發部分股權由中國國有企業中國電子信息產業集團持有。該集團是大型通信設備製造商，也為中國軍方提供產品，已被多家荷蘭養老金和保險機構列入投資排除名單。
成員包括162家電氣工程製造商的荷蘭電工行業協會Fedet指出，電網屬於國家關鍵基礎設施，向歐洲以外、尤其是中國企業採購核心技術，存在安全和人權風險。Fedet代表亨利·盧滕斯（Henry Lootens）表示，這些風險無法被充分排除。
智能電錶將成強制配置
此次合同涉及數百萬臺新型電錶所需的傳感器組件，電錶可被遠程實時讀取數據。
從2026年1月1日起，數字智能電錶將在荷蘭成為強制配置，現有的機械電錶將被全面替換。新電錶可按分鐘監測用電情況，有助於在太陽能、熱泵和電動車充電樁快速增長、用電波動加劇的情況下維持電網穩定。
三家電網運營商表示，在能源系統升級壓力下，此次招標完全符合所有法律和歐洲採購規定。
中國企業被排除在投資名單之外
中國電子信息產業集團年營業額約350億歐元，已被多家荷蘭養老金和保險機構排除在投資範圍之外。管理資產約400億歐元的鐵路與公共交通養老基金已將其列入排除名單；凱發科技本身也被擁有約400萬客戶的保險公司VGZ排除投資。
多名市場人士透露，該批電錶及零部件的報價明顯低於歐洲企業水平，同時外界質疑歐洲製造商是否能在短期內交付如此大規模訂單。
Fedet否認“歐洲沒有供應商”的說法，稱歐洲企業在質量和技術上完全具備能力。盧滕斯認為，如此低價不可能沒有國家補貼，“背後必然有中國政府資金介入”。
安全擔憂與官方回應
荷蘭情報與安全總局此前曾警告中國對荷蘭關鍵行業的影響。今年6月，荷蘭國家電網運營商TenneT曾因涉嫌使用強迫勞動問題，終止與中國電力設備企業TBEA的合作。
對此，荷蘭電網管理公司（Netbeheer Nederland）回應稱，招標過程嚴格遵循歐洲規則，凱發產品此前已在使用，並定期接受審計。本次採購僅為測量傳感器，不包含通信或控制技術，審計中從未發現安全問題。
凱發方面表示，公司持續加大在環保、社會責任和公司治理方面的投入。
行業批評稱“令人遺憾”
近年來，荷蘭政府和歐盟多次呼籲避免在關鍵系統上過度依賴來自中國等國家的廉價供應商。電網運營商表示，評標不僅考慮價格，也包括質量、可持續性和勞動條件。
盧滕斯則批評電網運營商的做法“令人遺憾”，稱在一家間接被養老金列入黑名單的中國企業採購四百萬臺智能電錶，卻同時強調人權與網絡安全目標，做法自相矛盾。