美國最高法院2月20日裁定，總統特朗普第二任期內引用1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推出的關稅政策違憲後，特朗普立即採取報復措施，他簽署行政命令，向部分進口產品徵收10%進口關稅，由當地時間2月24日起正式生效，將持續150天。歐盟、英國、加拿大等美國主要貿易夥伴，則對特朗普關稅敗訴表現出審慎歡迎態度，美國零售業界亦發聲明，指今次裁決為美國企業和製造商帶來確定性。當地時間2月21日，特朗普在其社交平台「真實社交」上發文稱，將把對全球商品加徵10%的進口關稅的稅率水平提高至15%。
白宮發聲明指出，特朗普改以《1974年貿易法》第122條為依據，向全球大部分進口美國的商品，按價徵收10%臨時進口關稅，已與美國達成貿易協議的國家和地區也適用。特朗普揚言外國正「在街頭跳舞」，但「不會高興太久」，新關稅將確保美國獲得應有收入。根據第122條，除非獲國會批准延期，否則新關稅最長僅能維持150天，其報復措施為未來數月的貿易政策埋下不穩定因素。
新關稅最多持續150日 延長須國會批
此外，美國貿易代表格里爾稱將援引《1974年貿易法》第301條啟動調查，目標涵蓋美國主要貿易夥伴，涉及工業產能過剩、強迫勞動、藥物定價、歧視美國科企與數碼產品等領域。
特朗普：原本10%的「全球進口關稅」稅率將升至15%
特朗普在文中稱，「基於對美國聯邦最高法院20日就關稅問題作出的裁決進行全面、詳盡且完整的審查——該裁決荒謬、措辭拙劣且極端反美」，「將自即日起，把目前對全球各國徵收的10%統一關稅，提高至完全被允許、並經過法律檢驗的15%水平。」特朗普表示，在接下來的幾個月內，美國政府將確定並公布新的、在法律上允許的關稅措施。
美政府需退還1.3萬億港元 專家料程序「一團糟」
美媒CNBC估計，最高法院的判決可能牽涉高達1,750億美元（約1.36萬億港元）企業退稅，但相關程序不明且恐怕「一團糟」。
特朗普重新上台以來，關稅一直是其核心政策之一，進口商也為此投入數十億美元，購買美國海關與邊境保護局（CBP）要求的保證金與抵押品，以確保能支付關稅。企業接下來不僅將爭取關稅退款，也希望取回凍結在海關保證金與抵押品中的資金。
判決缺乏退稅指引
然而CNBC指出，美國進口商在試圖追回這筆龐大關稅成本時，將面臨重重障礙。貿易律師警告退稅可能遭拒絕或延後，具體情況將取決於法院裁決，以及CBP如何執行退款程序。最高法院沒有說明美政府是否應該以及如何退還已徵收關稅，大法官卡瓦諾也指出判決缺乏退稅指引，並提到在口頭辯論期間，有人形容退稅流程恐怕會一團糟。特朗普20日在記者會上談到退款問題時，也預計將引發漫長訴訟，「這件事可能要打兩年官司，最後可能要打上5年。」國會未來也可能就企業或消費者是否應獲退款展開辯論。
資料來源：文匯報；文章經刪節