如果安迪·伯納姆Andy Burnham當選首相，一項新的房產稅可能即將出臺。
這位曼徹斯特市長長期以來一直支持房產稅改革，早在2010年他首次競選工黨領袖時就提出了土地價值稅（LVT）。
“土地價值稅是對土地市場租金價值徵收的年稅，它將取代現行的印花稅——印花稅是對年輕人紮根安家、開啟新生活的願望的一種徵稅，”他說道。
最近，他再次呼籲對印花稅進行改革。“我一直都認同徵收土地價值稅的觀點，”他表示。“（市政稅）是一種高度累退的稅種。我認為土地、房產和商業稅收制度亟需改革。”
那麼，新的房產稅會包含哪些內容？它又將如何影響倫敦居民？
據瞭解，伯納姆支持倡導組織“公平份額”（Fairer Share）提出的方案。該方案已獲得跨黨派支持，倡導徵收新的比例房產稅（PPT）。
根據該方案，印花稅和市政稅將被取消，業主只需按房產當前價值繳納0.48%的固定稅率。“公平份額”表示，這一稅率是為了與現有稅收體系的收入相匹配。
該稅僅由業主繳納，而租戶無需繳納。“公平份額”稱，這將使全國870萬租戶受益。
同時，業主還將受益於初始稅額上限，這意味著新稅每年不會超過1200英鎊，或每月100英鎊。
此外，買家將不再需要為購房而繳納印花稅。
不過，有些業主需要繳納更多稅款。根據提案，擁有第二套住房、外國房產和空置房產的業主將繳納更高的稅率，為0.96%。
“公平份額”（Fairer Share）支持人士表示，這項稅收的收入將保持不變，並將集中分配給地方議會。漢普頓律師事務所的戴維·費爾（David Fell）表示，設立一個集中徵收點，比300個議會各自獨立徵收效率要高得多。
為什麼需要新的房產稅？
這項運動的主要目標是解決房產稅徵收方式上的不平等問題，即高價房產的業主繳納的稅款占房產總價值的比例較低。
例如，市政稅是基於1991年房產的估值計算的，而與房產當前的市場價值沒有直接聯繫。
目前，市政稅分為八個等級，最高等級H級的稅率上限為32萬英鎊。這意味著一套價值 35 萬英鎊的公寓和一棟價值 1000 萬英鎊的豪宅將繳納相同的稅款。
因此，近年來，改革的呼聲不斷，人們認為房產稅應該更緊密地反映房產價值。
“公平份額”（Fairer Share）組織估計，其提案將使 77% 的英國家庭受益——相當於1800 萬人——平均每戶可節省 556 英鎊。
該組織補充說，取消房產稅將保護購房家庭免受鉅額賬單的困擾，並將成本分攤到整個房產持有期內。
該組織認為，這將消除購房障礙，並使老年家庭更容易縮小住房面積。
新的房產稅對倫敦居民意味著什麼？
對倫敦居民來說，壞消息是新稅很可能會增加他們的持有房產的成本。根據“公平份額”（Fairer Share）組織的估計，倫敦的業主平均每年將多支付260英鎊，而倫敦的居民整體將多支付25億英鎊。
原因在於，自1991年以來，倫敦和英格蘭東南部的房產價值增長最為顯著，而業主繳納的市政稅卻相對較少。
與去年推出的所謂“豪宅稅”一樣，英國最昂貴房產的業主可能會面臨最大的賬單漲幅。
例如，在肯辛頓和切爾西區，平均房價為127.3萬英鎊，根據新稅，業主將承擔6110.40英鎊，而新稅的初始上限為1200英鎊。他們目前每年繳納的市政稅為3286.88英鎊。
費爾表示：“像倫敦這樣房價較高的地區，低收入業主將受到的打擊最重。通常情況下，他們目前可以通過繼續居住來避免繳納印花稅。而目前無需繳納印花稅的租戶，最終可能要承擔更多的租金費用，無論是稅款還是更高的租金。”
新的房產稅是個好主意嗎？
從積極的方面來看，分析人士認為，取消印花稅將鼓勵人們置業，並有助於刺激房地產市場，從而帶來更廣泛的經濟效益。
但是，萊坊英國住宅研究主管湯姆·比爾表示：“年度重新評估會將房價增長轉化為持續的稅收負擔，這必然會影響人們的決策。”
“一次性印花稅賬單和經常性稅收之間的心理差異意味著，想要換大房子的人可能會三思而後行，尤其是在倫敦和英格蘭東南部地區，因為這些地區的稅收支出可能佔收入的比例更大。”
此外，人們也對政策的實施感到擔憂，因為一些業主已經繳納了房產印花稅；而且，同一條街上的房屋價格可能相差懸殊，如何準確評估房產價值也令人擔憂。正如費爾所說：“房價變動可能意味著地方政府收入的不確定性，而且很容易受到質疑。”
比爾還警告說，在房東紛紛退出市場、住房建設亟需之際，提高房東和開發商的稅收可能會帶來潛在的弊端。
“在許多房東都在努力維持收支平衡之際，任何進一步的抑制措施都可能導致房源減少、租金上漲，最終損害租戶的利益。”
他補充道：“對資產而非交易徵稅的理念是合理的，因為它能促進社會和經濟流動性，在增值稅等其他領域創造稅收收入，取消一項普遍不受歡迎的稅種，並最終帶來更穩定的財政收入。”
“然而，無論是否獲得跨黨派支持，相關提案都應保持政治中立，以避免重蹈過去十年印花稅改革帶來的意想不到的後果。這需要確保房地產市場流動性，儘可能多地為國庫貢獻收入，而不受居住地郵政編碼的限制，這將真正打破以往的局面。”