【新聞專題】智庫:技術移民或將為英國公共財政淨貢獻 1150 億英鎊

週一英國移民新規即將調整,一份先行發佈的分析報告顯示,定居英國的技術移民,一生給公共財政帶來的收益預計將遠超其消耗。

英國內政大臣沙巴娜・馬哈茂德,在為期近一年的公眾諮詢收到超 20 萬份反饋後,即將敲定針對合法移民的限制新政。

內政部消息人士證實,她將於週一在下議院就此發表聲明。

此前市場猜測,這項提案中最具爭議的條款 —— 包括將外籍護工獲取永久居留權(ILR)的等候年限,從 5 年最長延長至 10 年 —— 在工黨高層批評聲中可能被弱化。

今年早些時候,住房大臣安吉拉・雷納公開抨擊擬追溯適用新規的方案,內閣內部就此政策的矛盾浮出水面。

時任能源大臣米婭塔・法恩布勒也多次拒絕表態支持延長定居資格等候期的提案。

首相安迪・伯納姆上週表示,他堅定認為無限期居留許可屬於 “需要努力爭取的權利”,但並未承諾全盤推行馬哈茂德的改革方案。

在內政大臣公佈諮詢結果前夕,公共政策研究所(IPPR)發佈研究:按照現行規則、即將定居英國的技術移民及其成年家屬,終生通過納稅預計將為公共財政帶來約1150 億英鎊淨貢獻。

這家對工黨政策頗具影響力的智庫稱,該結論和政府此前估算形成鮮明對比 —— 政府曾認為,允許海外護工及其成年家屬定居,終生會給納稅人造成 100 億英鎊負擔。

研究所採用和內政部相同的測算方法分析:在現行 5 年拿永居規則下,2026 至2030 年間預計取得無限期居留資格的技術工人及其成年家屬(包含醫護護工以及其他技術工籤持有者),將為英國財政創造可觀淨收益。

有消息稱馬哈茂德可能縮減改革方案,不再要求部分低收入工人等候 15 年才能定居,並且豁免已經身在英國的護工群體,IPPR 對此表示歡迎。

研究所稱,這算得上一次 “重大妥協”:2026–2030 年預計共有 28.7 萬名護工及其家屬申請定居。

同時該舉措能夠保護這一容易遭受壓榨的群體,也契合伯納姆打造全新全國護理服務體系的設想。

智庫呼籲大臣們為其他已經在英務工的移民找到折中方案:要麼保留現行 5 年定居通道;要麼在滿 5 年後推出過渡身份,給到永久居留路徑,並且允許移民無需僱主擔保就能更換工作。

IPPR 移民副主管馬利・莫里斯說:“公眾討論一直過度聚焦移民帶來的成本,但這並不是全貌。測算顯示,技術移民一生中預計能給公共財政帶來數十億規模的淨貢獻。樂見政府打算在定居改革上做出妥協的信號。

官員們應當遵守當初吸引人們來英時的既定規則,或是給出公平折中方案:滿 5 年後,給到穩妥的定居通道,同時賦予他們換工作的自由。”

另一家智庫國王基金的分析指出,如果趨勢不變,本財年英國新招募的海外護工僅 1 萬人,而本土入行護理行業的人數還在下滑。

資深分析師丹妮爾・傑弗里斯表示:“護理人員需求持續上漲,但行業高度依賴的海外新招募人數預期走低,兩條趨勢背離。除非政府強力干預,否則社會護理人力前景不容樂觀。”

保守黨影子內政大臣克里斯・菲爾普批評馬哈茂德,稱她 “似乎已經放棄移民政策主導權”。

“明天政府就要宣佈在無限期居留政策上改口。很明顯,沙巴娜・馬哈茂德被迫向安吉拉・雷納以及工黨內部主張開放邊境的左翼妥協。她接下來會允許數十萬低收入、無收入移民永久留在英國並申領福利。”

英國改革黨領袖奈傑爾・法拉奇稱:“工黨內部因為無限期居留問題陷入內鬥,內政大臣沙巴娜・馬哈茂德在和黨內極左翼的博弈中落敗。預計明天她會放棄原本打算調整 ILR 年限的計劃。”

法拉奇還補充,改革黨的主張是徹底廢除無限期居留制度,並且撤銷已經發放的 ILR。

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